工信部印發(fā)《關(guān)于加快培育共享制造新模式新業(yè)態(tài) 促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》(附解讀) |
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工業(yè)和信息化部近日印發(fā)《關(guān)于加快培育共享制造新模式新業(yè)態(tài) 促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》,明確到2022年,形成20家創(chuàng )新能力強、行業(yè)影響大的共享制造示范平臺,資源集約化水平進(jìn)一步提升,制造資源配置不斷優(yōu)化,共享制造模式認可度得到顯著(zhù)提高。推動(dòng)支持50項發(fā)展前景好、帶動(dòng)作用強的共享制造示范項目,共享制造在產(chǎn)業(yè)集群的應用進(jìn)一步深化,集群內生產(chǎn)組織效率明顯提高。支撐共享制造發(fā)展的信用、標準等配套體系逐步健全,共性技術(shù)研發(fā)取得一定突破,數字化發(fā)展基礎不斷夯實(shí),共享制造協(xié)同發(fā)展生態(tài)初步形成;到2025年,共享制造發(fā)展邁上新臺階,示范引領(lǐng)作用全面顯現,共享制造模式廣泛應用,生態(tài)體系趨于完善,資源數字化水平顯著(zhù)提升,成為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅動(dòng)力量。
關(guān)于加快培育共享制造新模式新業(yè)態(tài) 促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn) 工信部產(chǎn)業(yè)〔2019〕226號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門(mén):
共享制造是共享經(jīng)濟在生產(chǎn)制造領(lǐng)域的應用創(chuàng )新,是圍繞生產(chǎn)制造各環(huán)節,運用共享理念將分散、閑置的生產(chǎn)資源集聚起來(lái),彈性匹配、動(dòng)態(tài)共享給需求方的新模式新業(yè)態(tài)。發(fā)展共享制造,是順應新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展趨勢、培育壯大新動(dòng)能的必然要求,是優(yōu)化資源配置、提升產(chǎn)出效率、促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。近年來(lái),我國共享制造發(fā)展迅速,應用領(lǐng)域不斷拓展,產(chǎn)能對接、協(xié)同生產(chǎn)、共享工廠(chǎng)等新模式新業(yè)態(tài)競相涌現,但總體仍處于起步階段,面臨共享意愿不足、發(fā)展生態(tài)不完善、數字化基礎較薄弱等問(wèn)題。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于在共享經(jīng)濟領(lǐng)域培育新增長(cháng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能的決策部署,進(jìn)一步推動(dòng)共享經(jīng)濟在生產(chǎn)制造領(lǐng)域的創(chuàng )新應用,加快培育共享制造新模式新業(yè)態(tài),促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,現提出以下意見(jiàn)。
一、總體要求
(一)指導思想以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神,堅持新發(fā)展理念,堅持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn),積極培育發(fā)展共享制造平臺,深化創(chuàng )新應用,推進(jìn)制造、創(chuàng )新、服務(wù)等資源共享,加強示范引領(lǐng)和政策支持,完善共享制造發(fā)展環(huán)境,發(fā)展共享制造新模式新業(yè)態(tài),充分激發(fā)創(chuàng )新活力、挖掘發(fā)展潛力、釋放轉型動(dòng)力,推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)基本原則市場(chǎng)主導、政府引導。堅持以市場(chǎng)為導向,充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作,豐富平臺應用。政府重在加強宣傳推廣,推動(dòng)完善信用標準體系,優(yōu)化服務(wù),積極營(yíng)造良好環(huán)境,支持引導共享制造創(chuàng )新發(fā)展。
創(chuàng )新驅動(dòng)、示范引領(lǐng)。通過(guò)模式創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新、服務(wù)創(chuàng )新和管理創(chuàng )新,發(fā)揮新一代信息技術(shù)的支撐作用,加快培育共享制造新模式新業(yè)態(tài),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng )新,提升全要素生產(chǎn)率。組織實(shí)施共享制造示范活動(dòng),鼓勵優(yōu)秀企業(yè)先行先試,以點(diǎn)帶面,總結形成可復制、可推廣的典型經(jīng)驗。
平臺牽引、集群帶動(dòng)。充分發(fā)揮共享制造平臺的牽引作用,創(chuàng )新資源配置方式,提高供給質(zhì)量,縮短生產(chǎn)周期,賦能中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。依托產(chǎn)業(yè)集群的空間集聚優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢,加快共享制造落地和規模化發(fā)展,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群轉型升級。
因業(yè)施策、分步實(shí)施。深刻把握共享制造在不同行業(yè)領(lǐng)域的應用特點(diǎn),堅持問(wèn)題導向,加強引導,精準施策,分階段、分步驟推動(dòng)共享制造在各區域、各行業(yè)、各環(huán)節的深化應用,促進(jìn)共享制造全面發(fā)展。
(三)發(fā)展方向加快形成以制造能力共享為重點(diǎn),以創(chuàng )新能力、服務(wù)能力共享為支撐的協(xié)同發(fā)展格局。
制造能力共享。聚焦加工制造能力的共享創(chuàng )新,重點(diǎn)發(fā)展匯聚生產(chǎn)設備、專(zhuān)用工具、生產(chǎn)線(xiàn)等制造資源的共享平臺,發(fā)展多工廠(chǎng)協(xié)同的共享制造服務(wù),發(fā)展集聚中小企業(yè)共性制造需求的共享工廠(chǎng),發(fā)展以租代售、按需使用的設備共享服務(wù)。
創(chuàng )新能力共享。圍繞中小企業(yè)、創(chuàng )業(yè)企業(yè)靈活多樣且低成本的創(chuàng )新需求,發(fā)展匯聚社會(huì )多元化智力資源的產(chǎn)品設計與開(kāi)發(fā)能力共享,擴展科研儀器設備與實(shí)驗能力共享。服務(wù)能力共享。圍繞物流倉儲、產(chǎn)品檢測、設備維護、驗貨驗廠(chǎng)、供應鏈管理、數據存儲與分析等企業(yè)普遍存在的共性服務(wù)需求,整合海量社會(huì )服務(wù)資源,探索發(fā)展集約化、智能化、個(gè)性化的服務(wù)能力共享。
(四)主要目標到2022年,形成20家創(chuàng )新能力強、行業(yè)影響大的共享制造示范平臺,資源集約化水平進(jìn)一步提升,制造資源配置不斷優(yōu)化,共享制造模式認可度得到顯著(zhù)提高。推動(dòng)支持50項發(fā)展前景好、帶動(dòng)作用強的共享制造示范項目,共享制造在產(chǎn)業(yè)集群的應用進(jìn)一步深化,集群內生產(chǎn)組織效率明顯提高。支撐共享制造發(fā)展的信用、標準等配套體系逐步健全,共性技術(shù)研發(fā)取得一定突破,數字化發(fā)展基礎不斷夯實(shí),共享制造協(xié)同發(fā)展生態(tài)初步形成。
到2025年,共享制造發(fā)展邁上新臺階,示范引領(lǐng)作用全面顯現,共享制造模式廣泛應用,生態(tài)體系趨于完善,資源數字化水平顯著(zhù)提升,成為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅動(dòng)力量。
二、主要任務(wù)
(一)培育發(fā)展共享制造平臺積極推進(jìn)平臺建設。在產(chǎn)業(yè)基礎條件好、共享制造起步早的地區和行業(yè),加快形成一批專(zhuān)業(yè)化共享制造平臺,推動(dòng)重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)分散制造資源的有效匯聚與廣泛共享。鼓勵有條件的企業(yè)探索建設跨區域、綜合性共享制造平臺。引導企業(yè)通過(guò)聯(lián)合建設、戰略投資等方式推動(dòng)平臺整合,提升制造資源的集聚水平。
鼓勵平臺創(chuàng )新應用。支持平臺企業(yè)圍繞制造資源的在線(xiàn)發(fā)布、訂單匹配、生產(chǎn)管理、支付保障、信用評價(jià)等,探索融合行業(yè)特點(diǎn)的創(chuàng )新服務(wù)。推動(dòng)平臺企業(yè)深度整合多樣化制造資源,發(fā)展“平臺接單、按工序分解、多工廠(chǎng)協(xié)同”的共享制造模式。
(二)依托產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展共享制造探索建設共享工廠(chǎng)。鼓勵各類(lèi)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)集群的共性制造環(huán)節,建設共享工廠(chǎng),集中配置通用性強、購置成本高的生產(chǎn)設備,依托線(xiàn)上平臺打造分時(shí)、計件、按價(jià)值計價(jià)等靈活服務(wù)模式,滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)集群的共性制造需求。
支持發(fā)展公共技術(shù)中心。圍繞產(chǎn)業(yè)集群急需的共性技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測等服務(wù),支持建設一批公共技術(shù)服務(wù)平臺,強化產(chǎn)學(xué)研合作,為集群內企業(yè)提供便捷、低價(jià)、高效、多元的技術(shù)研發(fā)、成果轉化、質(zhì)量管理、創(chuàng )業(yè)孵化等公共服務(wù)。
積極推動(dòng)服務(wù)能力共享。引導產(chǎn)業(yè)集群內企業(yè)通過(guò)共享物流、倉儲、采銷(xiāo)、人力等方式,聚焦核心能力建設,提升企業(yè)競爭力。鼓勵信息通信企業(yè)深入產(chǎn)業(yè)集群,結合行業(yè)特點(diǎn),發(fā)展數據儲存、分析、監測等共性服務(wù),積極推動(dòng)工業(yè)大數據創(chuàng )新應用。
(三)完善共享制造發(fā)展生態(tài)創(chuàng )新資源共享機制。鼓勵大型企業(yè)創(chuàng )新機制,釋放閑置資源,推動(dòng)研發(fā)設計、制造能力、物流倉儲、專(zhuān)業(yè)人才等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)放共享,增加有效供給。推動(dòng)高等院校、科研院所構建科學(xué)有效的利益分配機制與資源調配機制,推動(dòng)科研儀器設備與實(shí)驗能力開(kāi)放共享。創(chuàng )新激勵機制,引導利益相關(guān)方積極開(kāi)放生產(chǎn)設備的數據接口,推進(jìn)數據共享。完善資源共享過(guò)程中的知識產(chǎn)權保護機制。
推動(dòng)信用體系建設。鼓勵平臺企業(yè)針對共享制造應用場(chǎng)景和模式特點(diǎn),綜合利用大數據監測、用戶(hù)雙向評價(jià)、第三方認證等手段,構建平臺供需雙方分級分類(lèi)信用評價(jià)體系,提供企業(yè)征信查詢(xún)、企業(yè)質(zhì)量保證能力認證、企業(yè)履約能力評價(jià)等服務(wù)。
優(yōu)化完善標準體系。聚焦非標產(chǎn)品標準化、生產(chǎn)流程標準化等領(lǐng)域,鼓勵平臺企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品標準體系,明確產(chǎn)品屬性和生產(chǎn)工藝要求。加快制定共享制造團體標準,推動(dòng)制造資源的可度量、可交易、可評估。針對共享制造多主體協(xié)作、虛擬化制造等運作特點(diǎn),創(chuàng )新質(zhì)量管理認證體系。
(四)夯實(shí)共享制造發(fā)展的數字化基礎提升企業(yè)數字化水平。培育發(fā)展一批數字化解決方案提供商,結合行業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展階段,鼓勵開(kāi)發(fā)和推廣成本低、周期短、適用面廣的數字化解決方案。加快推進(jìn)中小企業(yè)上云,推動(dòng)計算機輔助設計、制造執行系統、產(chǎn)品全生命周期管理等工業(yè)軟件普及應用,引導廣大中小企業(yè)加快實(shí)現生產(chǎn)過(guò)程的數字化。
推動(dòng)新型基礎設施建設。加強5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設,擴大高速率、大容量、低延時(shí)網(wǎng)絡(luò )覆蓋范圍,鼓勵制造企業(yè)通過(guò)內網(wǎng)改造升級實(shí)現人、機、物互聯(lián),為共享制造提供信息網(wǎng)絡(luò )支撐。
強化安全保障體系。圍繞應用程序、平臺、數據、網(wǎng)絡(luò )、控制和設備安全,統籌推進(jìn)安全技術(shù)研發(fā)和手段建設,建立健全數據分級分類(lèi)保護制度,強化共享制造企業(yè)的公共網(wǎng)絡(luò )安全意識,打造共享制造安全保障體系。
三、保障措施
(一)加強組織推進(jìn)。指導成立共享制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,聚集生產(chǎn)制造和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的骨干企業(yè)及相關(guān)研究機構,搭建合作與促進(jìn)平臺,建立平臺企業(yè)資源庫;推動(dòng)平臺企業(yè)等積極開(kāi)展國際合作,更深更廣融入全球供給體系;加強對共享制造平臺運行的監測;充分發(fā)揮聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì )等各方的作用,組織開(kāi)展標準研制、應用推廣、信用評價(jià)、認證評估及重大問(wèn)題研究,通過(guò)發(fā)布報告、行業(yè)交流、召開(kāi)共享制造發(fā)展大會(huì )和推進(jìn)會(huì )等方式,加強宣傳引導和支撐保障,助力共享制造創(chuàng )新發(fā)展。
(二)推動(dòng)示范引領(lǐng)。在服務(wù)型制造示范遴選活動(dòng)中,面向基礎條件好和需求迫切的地區、行業(yè),遴選一批示范帶動(dòng)作用強、可復制可推廣的共享制造示范平臺和項目,及時(shí)跟蹤、總結、評估示范過(guò)程中的新情況、新問(wèn)題和新經(jīng)驗,加強典型經(jīng)驗交流和推廣,進(jìn)一步推動(dòng)共享制造在不同行業(yè)的深度應用和創(chuàng )新發(fā)展。支持共享制造企業(yè)積極申報全國企業(yè)管理現代化創(chuàng )新成果。鼓勵有條件的地方先行先試,開(kāi)展共享制造試點(diǎn),及時(shí)跟蹤、總結經(jīng)驗,培育共享制造優(yōu)秀供應商,形成共享制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池。
(三)強化政策支持。支持和引導各類(lèi)市場(chǎng)主體積極探索共享制造新模式新業(yè)態(tài)。積極利用現有資金渠道,支持共性技術(shù)研究與開(kāi)發(fā),開(kāi)展共享制造平臺建設與升級、技術(shù)應用創(chuàng )新、制造資源采集系統開(kāi)發(fā)、共享工廠(chǎng)建設等。深化產(chǎn)融合作,引導和推動(dòng)金融機構為共享制造技術(shù)、業(yè)務(wù)和應用創(chuàng )新提供金融服務(wù)。鼓勵有條件的地方制定出臺支持共享制造創(chuàng )新發(fā)展的政策措施。
(四)加強人才培養。支持大學(xué)、科研機構、高職院校等加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域與制造業(yè)領(lǐng)域的復合型人才隊伍培養。鼓勵企業(yè)積極與高校創(chuàng )新合作模式,共建實(shí)訓基地,積極開(kāi)展互動(dòng)式人才培養。依托重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟開(kāi)展共享制造領(lǐng)域急需緊缺人才培養培訓,鼓勵社會(huì )培訓機構加強面向重點(diǎn)行業(yè)關(guān)鍵崗位專(zhuān)業(yè)人才培訓。
工業(yè)和信息化部 2019年10月22日
《關(guān)于加快培育共享制造新模式新業(yè)態(tài) 促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》解讀
10月22日,工業(yè)和信息化部印發(fā)了《關(guān)于加快培育共享制造新模式新業(yè)態(tài)促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》(工信部產(chǎn)業(yè)〔2019〕226號)(下稱(chēng)《指導意見(jiàn)》)。現就《指導意見(jiàn)》有關(guān)內容解讀如下:
問(wèn):《指導意見(jiàn)》出臺的背景和意義是什么? 答:共享經(jīng)濟是近年來(lái)興起的一種新興經(jīng)濟形態(tài),正在全球范圍內快速發(fā)展。黨中央、國務(wù)院高度重視共享經(jīng)濟發(fā)展,明確提出要在共享經(jīng)濟等領(lǐng)域培育新增長(cháng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能。共享制造即共享經(jīng)濟在生產(chǎn)制造領(lǐng)域的應用創(chuàng )新,是圍繞生產(chǎn)制造各環(huán)節,運用共享理念將分散、閑置生產(chǎn)資源集聚起來(lái),彈性匹配、動(dòng)態(tài)共享給需求方的新模式新業(yè)態(tài)。當前我國在機械加工、電子制造、紡織服裝、科研儀器、工業(yè)設計、檢驗檢測、物流倉儲等領(lǐng)域涌現出一批典型共享制造平臺,形成了產(chǎn)能對接、協(xié)同生產(chǎn)、共享工廠(chǎng)等多種新模式新業(yè)態(tài),顯示出很大的發(fā)展活力和潛力。但共享制造總體仍處于起步階段,面臨共享意愿不足、發(fā)展生態(tài)不完善、數字化基礎較薄弱等問(wèn)題,需進(jìn)一步加強政策引導,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。發(fā)展共享制造,有利于優(yōu)化資源配置,提高生產(chǎn)資源的利用效率,減少閑置產(chǎn)能,擴大有效供給;有利于提高產(chǎn)業(yè)組織柔性和靈活性,推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)品制造向服務(wù)延伸,提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,加快邁向全球價(jià)值鏈中高端;有利于降低中小企業(yè)生產(chǎn)與交易成本,促進(jìn)中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)化、標準化和品質(zhì)化發(fā)展,提升企業(yè)競爭力,對推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展、培育壯大新動(dòng)能、促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。為做好《指導意見(jiàn)》編制工作,工業(yè)和信息化部多次組織召開(kāi)專(zhuān)家和企業(yè)座談會(huì ),實(shí)地走訪(fǎng)、系統調研多家相關(guān)企業(yè),廣泛征集各方意見(jiàn),厘清產(chǎn)業(yè)實(shí)際發(fā)展需求,明確重點(diǎn)任務(wù)。《指導意見(jiàn)》出臺后,將為各地推進(jìn)共享制造發(fā)展提供指導。
問(wèn):《指導意見(jiàn)》的總體思路和基本原則是怎樣的? 答:《指導意見(jiàn)》堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神,堅持新發(fā)展理念,堅持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn),積極培育發(fā)展共享制造平臺,深化創(chuàng )新應用,推進(jìn)制造、創(chuàng )新、服務(wù)等資源共享,加強示范引領(lǐng)和政策支持,完善共享制造發(fā)展環(huán)境,發(fā)展共享制造新模式新業(yè)態(tài),充分激發(fā)創(chuàng )新活力、挖掘發(fā)展潛力、釋放轉型動(dòng)力,推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。《指導意見(jiàn)》提出了四條基本原則:一是市場(chǎng)主導、政府引導。堅持以市場(chǎng)為導向,充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,政府積極營(yíng)造良好環(huán)境,支持鼓勵共享制造創(chuàng )新發(fā)展。二是創(chuàng )新驅動(dòng)、示范引領(lǐng)。通過(guò)模式創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新、服務(wù)創(chuàng )新和管理創(chuàng )新,加快培育共享制造新業(yè)態(tài),組織實(shí)施共享制造示范活動(dòng)。三是平臺牽引、集群帶動(dòng)。充分發(fā)揮共享制造平臺的牽引作用,創(chuàng )新資源配置方式,依托產(chǎn)業(yè)集群的空間集聚優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢,加快共享制造落地和規模化發(fā)展。四是因業(yè)施策、分類(lèi)實(shí)施。堅持問(wèn)題導向,精準施策,分階段、分步驟推動(dòng)共享制造在各區域、各行業(yè)、各環(huán)節的深化應用。
問(wèn):《指導意見(jiàn)》提出了哪些發(fā)展方向? 答:《指導意見(jiàn)》按照產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈三大主要環(huán)節,結合共享制造現實(shí)發(fā)展需求,以制造能力共享為重點(diǎn),以創(chuàng )新能力、服務(wù)能力共享為支撐,提出了三大發(fā)展方向。一是制造能力共享。主要包括生產(chǎn)設備、專(zhuān)用工具、生產(chǎn)線(xiàn)等制造資源的共享。二是創(chuàng )新能力共享。主要包括產(chǎn)品設計與開(kāi)發(fā)能力等智力資源共享,以及科研儀器設備與實(shí)驗能力共享等。三是服務(wù)能力共享。主要圍繞物流倉儲、產(chǎn)品檢測、設備維護、驗貨驗廠(chǎng)、供應鏈管理、數據存儲與分析等企業(yè)普遍存在的共性服務(wù)需求的共享。
問(wèn):《指導意見(jiàn)》提出的主要目標是什么? 答:《指導意見(jiàn)》提出了兩個(gè)階段發(fā)展目標。到2022年,形成20家創(chuàng )新能力強、行業(yè)影響大的共享制造示范平臺;推動(dòng)支持50項發(fā)展前景好、帶動(dòng)作用強的共享制造示范項目;逐步健全信用、標準等配套體系,支持共性技術(shù)研發(fā),不斷夯實(shí)數字化發(fā)展基礎,初步形成共享制造協(xié)同發(fā)展生態(tài)。到2025年,共享制造發(fā)展邁上新臺階,示范引領(lǐng)作用全面顯現,共享制造模式廣泛應用,生態(tài)體系趨于完善,資源數字化水平顯著(zhù)提升,成為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅動(dòng)力量。
問(wèn):《指導意見(jiàn)》提出了哪些重點(diǎn)任務(wù)? 答:《指導意見(jiàn)》針對我國共享制造現階段的發(fā)展特點(diǎn)和主要問(wèn)題,從平臺、集群、生態(tài)和基礎4個(gè)方面,提出了12項重點(diǎn)任務(wù)。一是培育共享制造平臺,積極推進(jìn)平臺建設、鼓勵平臺創(chuàng )新應用、推動(dòng)平臺演進(jìn)升級。二是依托產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展共享制造,探索建設共享工廠(chǎng)、支持發(fā)展公共技術(shù)中心、積極推動(dòng)服務(wù)能力共享。三是完善共享制造發(fā)展生態(tài),創(chuàng )新資源共享機制、推動(dòng)信用體系建設、優(yōu)化完善標準體系。四是夯實(shí)共享制造發(fā)展的數字化基礎,提升企業(yè)數字化水平、推動(dòng)新型基礎設施建設、強化網(wǎng)絡(luò )安全保障。
問(wèn):《指導意見(jiàn)》實(shí)施的保障措施是什么? 答:為推動(dòng)《指導意見(jiàn)》有效實(shí)施,促進(jìn)共享制造新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展,重點(diǎn)提出了四方面的保障措施:一是加強組織推進(jìn),聚集各方力量,通過(guò)多種方式,助力共享制造創(chuàng )新發(fā)展。二是推動(dòng)示范引領(lǐng),在服務(wù)型制造示范活動(dòng)中,遴選一批共享制造示范平臺和項目,加強典型經(jīng)驗交流和推廣。三是強化政策支持,積極利用現有資金渠道,支持共性技術(shù)研究與開(kāi)發(fā),引導和推動(dòng)金融機構為共享制造提供金融服務(wù)等。四是加強人才培養,開(kāi)展共享制造領(lǐng)域急需緊缺人才培養培訓,加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域與制造業(yè)領(lǐng)域的復合型人才隊伍培養等。
文章來(lái)源:工信微報 |