ISO14001-2015認證審核常見(jiàn)問(wèn)題點(diǎn) |
新聞類(lèi)別: 行業(yè)動(dòng)態(tài) 瀏覽量:1865 |
ISO14001-2015認證審核的常見(jiàn)問(wèn)題大匯總,僅供參考。
1、廠(chǎng)房建設期間環(huán)保資料:
1)建設項目環(huán)境影響報告書(shū)(表)——有資質(zhì)的評估機構提供的評估報告 2)環(huán)境影響報告批復——環(huán)保局批復 3)建設項目環(huán)境保護“三同時(shí)”驗收——環(huán)保局驗收 4)消防驗收報告——消防部門(mén)驗收
2、環(huán)境因素識別、評價(jià)與更新:
1)環(huán)境因素識別不齊全,主要存在以下幾種情況: a. 未能充分按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的范圍來(lái)識別,比如:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍包括有銷(xiāo)售,但對銷(xiāo)售過(guò)程中的環(huán)境因素未識別; b. 未能按生產(chǎn)工藝流程的順序進(jìn)行識別,識別環(huán)境因素沒(méi)有順序,最易導致缺漏; c. 未考慮到過(guò)去發(fā)生過(guò)的、將來(lái)計劃的因素,如:公司擬擴建新廠(chǎng)房,對于擴建廠(chǎng)房過(guò)程中存在的環(huán)境因素未加以識別; d. 未充分考慮到產(chǎn)品的生命周期來(lái)識別,如:產(chǎn)品設計過(guò)程中材料的選用,產(chǎn)品報廢后的回收處置。 2)環(huán)境因素評價(jià)不合理,對重要環(huán)境因素的確定存在偏差。 3)環(huán)境因素未及時(shí)更新,如: a. 產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝發(fā)生了變化,但未對環(huán)境因素重新識別、更新; b. 產(chǎn)品的材料發(fā)生了變化,未及時(shí)對環(huán)境因素重新識別、更新; c. 國家、地方法律法規及其他要求發(fā)生了變化,未及時(shí)對環(huán)境因素重新識別、更新; d. 廠(chǎng)房遷移到新址,未及時(shí)地環(huán)境因素重新識別、更新。
3、重要環(huán)境因素的控制策劃:
1)未能對所有的重要環(huán)境因素確定其控制方法/程序; 2)對重要環(huán)境因素的控制要求未能形成相應規定,如程序文件、作業(yè)文件或其他方式。
4、法律法規及其他要求的識別、評審
1)法律法規及其他要求識別不充分,特別是地方法規、客戶(hù)的要求未識別到位; 2)對相關(guān)法律法規及其他要求未進(jìn)行適用性評審,未能識別到法律法規及其他要求中具體的適用條款; 3)未將法律法規及其他要求分發(fā)至相關(guān)部門(mén)、崗位人員; 4)未及時(shí)對法律法規及其他要求進(jìn)行更新,對已修訂、更新、作廢的法律法規及其他要求未能及時(shí)重新識別、收集、評審。
5、環(huán)境目標、指標和管理方案:
1)未能充分考慮到重要環(huán)境因素來(lái)制定環(huán)境目標; 2)對已確定的環(huán)境目標未規定其具體的指標,部分指標無(wú)法測量; 3)對所有的目標、指標未能予以制定對應的管理方案,管理方案的職責不明確、起止日期不清楚、缺乏資金預算; 4)未能根據管理方案的實(shí)施情況及時(shí)進(jìn)行調整、修訂,如公司已遷址、執行的環(huán)境標準發(fā)生了變化等情況下未對管理方案進(jìn)行修訂。
6、組織機構、職責、權限、資源:
1)對各崗位職責、權限中缺少環(huán)境管理方面的要求; 2)對關(guān)鍵崗位(如:化驗員、機修、清潔工、倉管員、作業(yè)員等)未規定其任職能力要求; 3)環(huán)保設施的投入不足,如生產(chǎn)污水每天產(chǎn)生120噸,但污水處理站每天的處理能力僅80噸。
7、能力、培訓和意識(人力資源管理):
1)關(guān)鍵崗位人員的配備不足,或能力未能滿(mǎn)足要求,如污水處理站的作業(yè)員只會(huì )用Ph值試紙進(jìn)行酸堿度的測試,對其他指標的化驗不具備能力; 2)全員環(huán)境意識培訓不足,或有培訓但缺乏培訓后的考核、培訓效果評價(jià); 3)崗位人員對自己所在的崗位存在的重要環(huán)境因素不清楚,對重要環(huán)境因素的控制方法不熟悉。
8、信息交流:
1)對重要環(huán)境因素需要的信息交流未予以規定; 2)未建立外部信息交流的渠道,如當外部相關(guān)方(社區居民等)對公司有意見(jiàn)需要投訴時(shí),沒(méi)有對外公開(kāi)的投訴電話(huà)、信箱或其他方式; 3)對外部相關(guān)方的投訴、抱怨未形成記錄,未能及時(shí)進(jìn)行處理,處理后未及時(shí)對相關(guān)方進(jìn)行回復; 4)缺乏內部相關(guān)方的信息交流,如內部宣傳、講座、會(huì )議等。
9、文件控制:
1)文件未有分發(fā)至具體的崗位,特別是關(guān)鍵崗位處; 2)文件的適宜性未及時(shí)進(jìn)行評審、更新,如法律法規發(fā)生了變化,但未及時(shí)對相關(guān)文件進(jìn)行適宜性評審,未及時(shí)進(jìn)行必要的更新; 3)文件的形式不適宜,如MSDS資料為英文版,但現場(chǎng)操作人員對英文的識別能力不足。
10、運行控制:
1)運行控制程序中未明確規定規定的標準,如污水/噪聲/廢氣控制程序中未明確執行的是國家或地方的何標準,何時(shí)段,何級別標準; 2)未能將運行控制的要求通報至供方,如化學(xué)品供應商、工程分包方等等; 3)現場(chǎng)環(huán)境運行控制主要存在的缺失: a. 垃圾分類(lèi)未明確規定,執行不到位,存在可回收、不可回收或危險廢物混放的現象; b. 現場(chǎng)由于機械油的泄漏導致的污染未及時(shí)清理、糾正; c. 環(huán)保設施未能提供維護保養的證據; d. 環(huán)保設施的運行不正常,如車(chē)間廢氣抽排系統未運行,或有運行,但排氣口處的凈化池無(wú)水; e. 化學(xué)品使用、儲存現場(chǎng)未配備MSDS資料; f. 產(chǎn)生粉塵、碎屑的崗位(如砂磨、鋸床、刨床、車(chē)床等工序)對粉塵、碎屑未進(jìn)行收集,到處飄灑,也未及時(shí)清理; g. 易燃易爆品與其他易燃物混放,危險品未設獨立空間存放; h. 污水處理站投藥記錄不全,未能掌握投藥的時(shí)間、劑量; i. 廢油、廢液以及其他危險廢物的交接、流轉無(wú)記錄,最終處理無(wú)危險廢物處理聯(lián)單(危險廢物的處理必須由有資質(zhì)的機構進(jìn)行處理,處理時(shí)開(kāi)具統一的處理聯(lián)單)。
11、應急準備與響應:
1)未能針對潛在的重要環(huán)境因素制定對應的應急計劃,通常包括消防應急預案、化學(xué)品泄漏/爆炸應急預案、環(huán)保設施失靈應急預案、自然災害應急預案; 2)有制定應急計劃/預案,但未展開(kāi)相應的培訓、演練; 3)有進(jìn)行應急演練,但對演練的效果、應急程序進(jìn)行評價(jià); 4)應急預案執行后或演練后,未對應急程序進(jìn)行評審,未及時(shí)對應急程序進(jìn)行修訂。
12、監測和測量:
1)對監測和測量的策劃不足,未確定應進(jìn)行監測和測量的項目、采取的方法、監測的頻率; 2)未對目標、指標和管理方案的執行狀況進(jìn)行監測和測量; 3)未能提供對日常運行管理過(guò)程的監控記錄; 4)未定期進(jìn)行噪聲、廢氣/粉塵、廢水的監測,應進(jìn)行至少一年一次的監測,一般委托當地環(huán)境監測站或其他有資質(zhì)的環(huán)境監測機構進(jìn)行; 5)自有監測設備未定期進(jìn)行校準或檢定,如噪聲測試儀、污水化驗設備等; 6)污水處理站未能提供對污水監測、化驗的記錄,或有監測但頻率不符合文件規定的要求。
13、合規性評價(jià):
1)未形成“合規性評價(jià)控制程序”; 2)未能提供合規性評價(jià)的證據,至少一年一次; 3)有對環(huán)境法律法規的執行情況進(jìn)行合規性評價(jià),但對其他要求方面未進(jìn)行合規性評價(jià); 4)合規性評價(jià)未能覆蓋所有適用的法律法規和其他要求。
14、不符合、糾正措施和預防措施:
1)發(fā)生環(huán)境不符合情況時(shí),未及時(shí)進(jìn)行處理(糾正); 2)未識別采取糾正措施和預防措施的時(shí)機; 3)對不符合未進(jìn)行原因分析,糾正措施執行不到位,未能達到再發(fā)防止的目的; 4)對潛在不符合未進(jìn)行原因分析,預防措施不適宜,未能達到防止發(fā)生的目的; 5)未對糾正措施和預防措施的實(shí)施效果進(jìn)行評價(jià)。
15、內部審核:
1)未對年度內部審核進(jìn)行策劃,如在文件中規定,或形成年度內審計劃; 2)內審計劃中所列審核內容未能覆蓋所有的審核范圍; 3)內審組成員的安排缺乏公正性,存在審核自己部門(mén)的情況; 4)內審計劃中有明確要求審核內容,但檢查表中存在缺漏條款的現象; 5)內審不符合報告有形成,但原因分析不到位,糾正措施未能針對原因制定,缺乏針對性; 6)對內審不符合所采取的糾正措施實(shí)施效果未進(jìn)行驗證、評價(jià); 7)未形成內審報告; 8)有內審報告,但對體系運行情況的評價(jià)僅體現了不符合、不足之處,對于實(shí)現的環(huán)境績(jì)效未進(jìn)行評價(jià)。
16、記錄控制:
1)記錄無(wú)法檢索,無(wú)清單,無(wú)目錄或其他檢索方式; 2)記錄的保存期限未規定,未按保存期限的要求予以保存; 3)記錄保管不當,發(fā)生丟失、破損等現象。
17、管理評審
1)管理評審計劃中評審內容不全,如缺少環(huán)境績(jì)效的評審、上次管理評審后續措施實(shí)施結果、與組織環(huán)境因素有關(guān)的法律法規和其他要求的發(fā)展變化等等; 2)管理評審輸入信息不足,缺乏相關(guān)資料/證據; 3)管理評審輸出未能包含環(huán)境方針、目標以及其他環(huán)境管理體系要素的修改有關(guān)的決策和行動(dòng); 4)管理評審報告未能體現對體系的適宜性、充分性和有效性的評審結果; 5)管理評審決議事項未明確職責、分工、時(shí)限要求; 6)管理評審后續措施的實(shí)施情況無(wú)記錄,無(wú)效果驗證。 |